养老金能长时间定时足额发放,完全能够足额发放

央视网消息:4月23日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会介绍,今年一季度全国就业形势总体稳定,开局良好。此外,就大家非常关心的养老保险金能否保障长期按时足额发放等热点问题,人社部也进行了回应。

人力资源和社会保障部今日举行一季度例行发布会,判断一季度就业形势总体稳定,并否定了“2035年养老保险金将要用光”的谣言,强调我国完全能够保证养老金的长期按时足额发放。

养老金能长期按时足额发放——人社部有关负责人回应社会关心的焦点问题

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“今年一季度,全国城镇新增就业324万人;全国基本养老、失业、工伤三项社会保险基金总收入1.48万亿元;全国社保卡持卡人数已达12.5亿人,覆盖全国总人口的89.6%。”人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红表示。在4月23日人力资源和社会保障部举行的新闻发布会上,人社部有关负责人围绕一季度就业、社保等有关情况进行了详解。

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一季度就业形势总体稳定,市场岗位数量略多于求职人数

就业是民生之本。人社部就业促进司司长张莹表示,从综合就业的统计监测和相关调研情况看,今年一季度全国就业形势总体稳定,开局良好。

数据显示,2019年1-3月,全国城镇新增就业324万人,完成了全年目标任务的29%。1-3月,全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.3%、5.2%,各月均低于5.5%的预期控制目标。

近期关于裁员、招聘冻结的传言不断,但调查表明,今年一季度全国就业形势总体稳定,开局良好。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹介绍,判断主要依据三个方面:

首先,就业主要指标运行在合理区间。1—3月,全国城镇新增就业324万人,完成全年目标任务的29%。3月份,全国城镇调查失业率5.2%,一季度末,全国城镇登记失业率3.67%,均低于预期控制目标。

在劳动力市场方面,一季度100个城市公共就业服务机构市场求人倍率(也就是招聘人数与求职人数之比)为1.28,市场岗位数量略多于求职人数。

一是就业的主要指标运行在合理区间。1-3月,全国城镇新增就业324万人,完成全年目标任务的29%。3月份,全国城镇调查失业率5.2%,一季度末,全国城镇登记失业率3.67%,均低于预期控制目标。二是重点群体就业保持平稳。统计局调查显示,3月末外出务工农村劳动力总量是1.77亿人,同比增加了210万人。1-3月份,失业人员再就业117万人,就业困难人员就业39万人,均快于时序进度。

同时,劳动力市场有回旋余地。一季度,100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.28,同比、环比均有所上升,岗位数量供大于求。

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三是劳动力市场有回旋余地,市场岗位数量略多于求职人数。今年一季度,百城市公共就业服务机构采集的数据显示,市场需求人数590万人,同比增长3.3%;求职人数459万人,同比下降0.3%;求人倍率为1.28,意味着市场岗位数量略多于求职人数。

此外,重点群体就业保持平稳。国家统计局调查显示,3月末外出务工农村劳动力总量达1.77亿人,同比增加了210万人。1—3月份,失业人员再就业117万人,就业困难人员就业39万人。

人力资源和社会保障部就业促进司司长
张莹:劳动力市场有回旋余地,用人需求总量比较大的行业分别是制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其它服务业、租赁和商务服务业。

从行业情况看,用人需求比较大的行业分别是制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业等。与去年同期相比,市场用人需求增幅较大的行业主要有采矿业、教育、建筑业、交通运输仓储和邮政业、房地产业等。

“从行业情况看,一季度用人需求较大的行业为制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业等。与去年同期相比,市场用人需求增幅较大的行业主要有采矿业、教育、建筑业、交通运输仓储和邮政业、房地产业等。从技术技能情况看,具有技术等级和职称劳动者的求人倍率较高,均大于1.7。其中,求人倍率在2以上的主要有高级工程师、高级技能人员、高级技师和工程师。和去年同期相比,市场对高级工程师的需求大幅增长。”张莹介绍道。

人社部:养老金能够长期按时足额发放

从技术技能的情况看,具有技术等级和职称劳动者的求人倍率比较高,均大于1.7,同比增长0.05。其中,求人倍率在2以上的主要有高级工程师、高级技能人员、高级技师和工程师。和去年同期相比,市场对高级工程师的需求大幅增长,同时对高级技师和技术员的需求有所增长,对具有其他技术等级和职称劳动者的需求相对稳定。

“展望未来一段时期,外部不确定因素依然较多,经济下行压力仍在,就业形势依然复杂,就业总量压力依然较大,结构性就业矛盾更加凸显,部分行业、企业面临着稳岗的压力,部分劳动者就业也比较困难。”张莹说,“我们将深入实施就业优先政策,精准施策,促进高校毕业生、农民工等重点群体就业,支持企业稳定就业岗位,大规模开展职业技能培训,推进全方位公共就业服务,努力确保就业局势稳定。”

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完全能够保证养老金的长期按时足额发放

三项社保基金当期收大于支

而在社保方面,针对近期有研究机构发表报告称,2035年养老保险将要用光这一说法,人社部表示,中央已经制定一系列措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放。当前,企业养老保险基金总体运行平稳,滚存结余不断增加,2018年末累计结余达到了4.78亿元,有比较强的保障能力。同时,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备,各级财政对基本养老保险的资金投入也在逐年增加。

近日有研究机构发表报告称“2035年养老保险金将要用光”。对此,养老保险司司长聂明隽表示,中央对养老保险高度重视,未雨绸缪,已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放,完全能够保证制度的健康平稳运行。

卢爱红介绍,截至3月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.41亿人、1.97亿人、2.39亿人;一季度,三项社会保险基金总收入1.48万亿元,同比增长8.5%,总支出1.22万亿元,同比增长14.4%。

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数据显示,截至3月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.41亿人、1.97亿人、2.39亿人;一季度,三项社会保险基金总收入1.48万亿元,同比增长8.5%,总支出1.22万亿元,同比增长14.4%。

卢爱红指出,通过降低养老保险单位缴费比例、继续阶段性降低失业和工伤保险费率、调整社保缴费基数政策等措施,确保企业社保缴费负担有实质性下降,预计2019年全年可减少社保缴费3000多亿元。同时按照2018年退休人员月人均基本养老金5%左右的总体水平提高养老金。

人力资源和社会保障部养老保险司司长
聂明隽:总之,可以明确地讲,我们对化解未来的风险是有准备的,制度的可持续发展是可以保证的,请大家放心,也请广大的退休人员放心。

4月10号国务院印发了《降低社会保险费率综合方案》,其中有两项重要政策,第一是降低养老保险的单位缴费比例,第二是调整个人缴费基数的上下限,预计2019年全年可减少社保缴费3000多亿元。聂明隽认为,两项政策的实施,不仅减轻了企业的社保负担,还降低了参保缴费的门槛,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多职工纳入到养老保险制度中来,形成良性循环。

社保基金投资运营方面,据卢爱红介绍,一季度,基金投资运营和监督管理工作进一步推进。人社部会同相关部门,明确了2019年和2020年启动城乡居民基本养老保险基金委托投资的省名单。截至一季度末,17个委托省签署的8580亿元委托投资合同中已有6248.69亿元到账投资运营。“接下来,还将积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资全面实施。”

实际上,2018年末,企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元,有比较强的保障能力。但结构性矛盾比较突出,地区之间很不平衡。从去年下半年起,中央实施了养老保险基金中央调剂制度,进展比较顺利,开始有效地缓解结构性矛盾问题。今年中央调剂比例提高到3.5%,预计全年中央调剂基金规模将达到6000多亿元,进一步缓解部分省份的基金收支压力。

他同时透露,今年要继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例至3.5%,预计全年中央调剂基金规模将达6000多亿元,进一步缓解部分省份的基金收支压力。

同时,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备,而且划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。各级财政对基本养老保险的资金投入逐年增加。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也相应做出了资金安排。养老金的大盘子是有保障的。

确保养老金长期按时足额发放

“养老保险其他改革正在稳步推进,制度内在的激励约束机制正在进一步健全。可以明确地讲,我们对化解未来的支付风险是有准备的,制度的可持续发展是可以保证的。请大家放心,也请广大的退休人员放心。”聂明隽说。

就媒体求证“2035年养老保险金将要用光”的说法,人社部养老保险司司长聂明隽回应称,完全能够保证养老金的长期按时足额发放。

“根治欠薪”,2018年为劳动者讨薪160.4亿元

聂明隽称,我国已进入老龄化社会,2018年末全国60周岁以上人口达2.5亿左右,约占总人口比例的18%,其中65周岁以上人口达1.67亿,约占总人口比例的12%。养老保险制度的可持续发展面临压力和挑战。

在各方的共同努力下,拖欠农民工工资问题高发、多发的态势得到遏制。劳动保障监察局局长王程介绍,全国查处的拖欠工资案件数量、涉及人数及涉及金额连续几年持续下降。与2017年相比,分别下降了39.4%、45.3%和35.8%。2018年全国各地人社部门劳动监察机构查处的欠薪违法案件8.6万件,为168.9万名劳动者追发工资待遇160.4亿元。2019年春节前农民工工资支付情况专项执法行动,共查处欠薪违法案件3.21万件,向社会公布重大欠薪违法行为1211件,共为45.6万名农民工追发工资待遇68.3亿元。

“对此,中央高度重视、未雨绸缪,已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放以及制度的健康平稳运行。”聂明隽表示。

王程还提醒大家注意,在今年政府工作报告中提出了根治拖欠农民工工资的要求。之前叫“治欠保支”,现在按照新的要求,叫“根治欠薪”,提法有区别,要求更高,方向更明,任务更重。为加强联合惩戒,人社部启动了拖欠农民工工资“黑名单”管理,目前共向发改委和国家信用信息平台推送了五批“黑名单”。这些单位将在招投标、申请融资贷款等诸多方面受到限制,以此加大其违法失信成本,也是对其他违法企业的警示。

数据显示,2018年末,企业养老保险基金累计结余达4.78万亿元。“尽管当前企业养老保险的运行总体平稳,基金当期收大于支、滚存结余不断增加,但是结构性矛盾仍比较突出,地区之间仍不平衡,不仅养老保险单位缴费比例不统一,基金结余差异也非常大。”聂明隽指出。

(经济日报 记者:佘颖 责编:张苇杭)

在聂明隽看来,当前和今后一个时期,结构性矛盾问题是养老保险制度运行的主要矛盾。“为此,从去年下半年以来,中央实施了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,目前进展比较顺利,结构性矛盾问题得到有效缓解。与此同时,全国社会保障战略储备基金不断增加,目前已达2万亿元左右,划转部分国有资本充实社保基金的工作也已启动,今后还将继续加大划转力度。此外,各级财政对基本养老保险的资金投入逐年增加,今年中央财政安排企业职工基本养老保险补助资金5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也作出了相应资金安排。”

“目前,养老保险制度各项改革正在稳步推进,我们将会同有关部门采取综合措施,积极稳妥地开展养老保险基金投资运营、加大基金中央调剂力度、不断提高统筹层次、加强基金监管等,同时不断加强制度自身建设,使多缴多得、长缴多得的内在激励约束机制更加健全。”聂明隽说。

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